Americanii vor vota pe 3 noiembrie în cadrul „midterms” - alegerile pentru Congres de la jumătatea mandatului prezidenţial - care vor determina cine va controla Congresul în ultimii doi ani ai mandatului preşedintelui Donald Trump. Democraţii au nevoie de un câştig net de patru locuri atât în Camera Reprezentanţilor, cât şi în Senat, pentru a răsturna majorităţile strânse ale republicanilor, de 218 la 214 şi, respectiv, 53 la 47, scrie Reuters.
Sondajele de opinie indică o victorie a democraţilor în Camera Reprezentanţilor, în timp ce cursele pentru Senat rămân prea strânse pentru a se putea prevedea rezultatul.
Având în vedere că popularitatea lui Trump se află la cel mai scăzut nivel din timpul preşedinţiei sale, alegerile ar putea remodela peisajul politic de la Washington. Cu toate acestea, chiar dacă democraţii ar câştiga una sau ambele camere, Trump şi-ar păstra dreptul de veto şi autoritatea executivă extinsă, limitând capacitatea democraţilor de a adopta legi importante.
Analiştii, strategii şi economiştii intervievaţi de Reuters au afirmat că, indiferent de rezultatul alegerilor, în 2027 sunt probabile dispute privind majorarea plafonului datoriei şi finanţarea guvernului.
Reuters prezintă principalele scenarii şi ce ar putea însemna acestea pentru preşedinţia lui Trump, Congres şi economie.
DEMOCRAŢII CÂŞTIGĂ CAMERA REPREZENTANŢILOR, DAR NU ŞI SENATUL
Majoritate democrată în Camera Reprezentanţilor de 5 până la 20 de locuri:
- Democraţii obţin controlul asupra comisiilor Camerei Reprezentanţilor, dreptul de a emite citaţii şi capacitatea de a-l investiga pe Trump şi administraţia sa.
- Funcţionarii administraţiei Trump vizaţi de citaţiile emise de Congres ar putea să le ignore, deoarece este puţin probabil ca Departamentul Justiţiei, condus de persoane numite de Trump, să le pună în aplicare.
- Trump îşi păstrează dreptul de veto şi autoritatea extinsă asupra tarifelor, imigraţiei şi politicii externe. Secretarul Trezoreriei SUA, Scott Bessent, a declarat pe 20 octombrie că o Cameră a Reprezentanţilor controlată de democraţi ar putea face "foarte puţin" pentru a bloca agenda lui Trump.
- Republicanii din Senat blochează majoritatea priorităţilor democraţilor.
- Democraţii pot adopta proiecte de lege simbolice, cu "mesaj", privind sănătatea, dreptul la avort, locuinţele şi centrele de date pentru inteligenţa artificială, dar puţine dintre acestea, dacă nu chiar niciunul, vor deveni legi.
- În 2027 se profilează la orizont dispute privind plafonul datoriei, bătălii bugetare şi ameninţări cu închiderea guvernului.
Impact: Democraţii îl pot investiga pe Trump şi administraţia sa prin audieri şi citaţii, dar nu pot remodela substanţial politica. Analiştii se aşteaptă la o confruntare privind plafonul datoriei până în vară, care ar putea zgudui pieţele şi nelinişti investitorii. Trump, care a ocolit în mare măsură Congresul în ultimii doi ani, va continua probabil să-şi promoveze agenda prin ordine executive.
Majoritate democrată în Camera Reprezentanţilor de 21-40 de locuri
- Conducerea are mai mult spaţiu de manevră pentru a absorbi eventualele "abdicări" de la linia de partid şi pentru a promova priorităţile democraţilor.
- Un număr mai mare de congresmeni nou-aleşi, inclusiv membri mai progresişti, ar putea intensifica apelurile la punerea sub acuzare a lui Trump.
- Unii republicani ar putea fi mai dispuşi să se distanţeze de Trump în chestiuni precum tarifele şi războiul cu Iranul, care, potrivit sondajelor de opinie, sunt nepopulare.
- O majoritate democrată mai largă ar putea consolida poziţia democraţilor în negocierile privind bugetul şi plafonul datoriei, facilitând obţinerea de concesii din partea republicanilor.
- Democraţii dispun de mai multe voturi şi au un parcurs mai uşor pentru a adopta proiecte de lege privind sănătatea, dreptul la avort şi costul vieţii, forţând republicanii din Senat să ia decizii dificile.
Impact: Democraţii vor adopta probabil proiecte de lege pentru a semnala că doresc să combată inflaţia, să limiteze puterile de război ale lui Trump şi să se opună centrelor de date. Totuşi, progresele legislative majore rămân puţin probabile, deoarece republicanii din Senat le pot bloca, iar Trump dispune, de asemenea, de dreptul de veto. Trump poate continua să guverneze prin măsuri executive, iar o confruntare privind plafonul datoriei rămâne probabilă.
DEMOCRAŢII CÂŞTIGĂ CAMERA REPREZENTANŢILOR, IAR SENATUL ESTE ÎMPĂRŢIT 50-50
- Republicanii păstrează controlul asupra Senatului, deoarece vicepreşedintele JD Vance poate decide în caz de egalitate de voturi.
- Câţiva senatori dispuşi să se rupă de partidul lor, printre care democratul din Pennsylvania John Fetterman şi câţiva republicani moderaţi, ar putea deveni factori decisivi în voturile strânse.
- Luptele privind plafonul datoriei şi bugetul devin mai imprevizibile, deoarece niciun partid nu-şi poate permite "dezertări", ceea ce conferă unui număr redus de senatori puterea de a modela sau de a amâna un acord.
Impact: Washingtonul s-ar putea afla într-un impas, o mână de senatori indecişi urmând să determine rezultatul bătăliilor fiscale, judiciare şi politice. Trump ar trebui să poată obţine confirmarea candidaţilor săi în Senat cu votul decisiv al lui Vance, în timp ce politicile sale privind tarifele, imigraţia şi relaţiile externe rămân în mare măsură necontrolate.
DEMOCRAŢII CÂŞTIGĂ CAMERA REPREZENTANŢILOR ŞI SENATUL
Controlul asupra Senatului poate avea consecinţe mai mari decât controlul asupra Camerei Reprezentanţilor, deoarece această cameră decide asupra confirmărilor judiciare, numirilor în cabinet şi nominalizărilor pentru funcţiile de ambasador.
Majoritate democrată în Senat: 2 locuri
- Democraţii preiau controlul asupra comisiilor Senatului şi asupra agendei camerei.
- Probabil vor bloca mulţi dintre candidaţii judiciari ai lui Trump şi ar putea încerca să amâne ocuparea oricărui post vacant la Curtea Supremă a SUA până după alegerile prezidenţiale din 2028.
- Republicanii vor grăbi probabil confirmările înainte ca noul Congres să-şi înceapă mandatul în ianuarie.
- Trump îşi păstrează dreptul de veto şi autoritatea executivă. Adoptarea legislaţiei majore rămâne dificilă, deoarece majoritatea proiectelor de lege necesită 60 de voturi pentru a depăşi obstrucţionismul parlamentar (filibuster), o regulă a Senatului care permite partidului minoritar să blocheze sau să întârzie adoptarea legilor.
- Controlul asupra ambelor camere le conferă democraţilor o putere de negociere mai mare în ceea ce priveşte plafonul datoriei şi negocierile bugetare, deşi riscul unor impasuri fiscale rămâne semnificativ.
Impact: Democraţii obţin un control semnificativ asupra numirilor lui Trump, dar marjele strânse, obstrucţionismul şi dreptul de veto al lui Trump limitează realizările legislative majore.
Majoritate democrată în Senat: 4 până la 6 locuri
- Conducerea este mai puţin la cheremul unor senatori individuali şi îşi poate permite câteva dezertări.
- Democraţii au mai multe şanse să adopte proiecte de lege privind tarifele, centrele de date, asistenţa medicală, costul vieţii şi limitarea puterilor prezidenţiale în materie de război şi să-l forţeze pe Trump să le respingă prin veto.
- Aceste confruntări legate de veto ajută democraţii să-şi contureze campania din 2028.
- Confirmările judiciare se opresc în mare parte.
Impact: Democraţii au şanse mai mari să adopte proiecte de lege care să răspundă preocupărilor alegătorilor legate de preţurile ridicate, costurile asistenţei medicale şi centrele de date, şi să sporească presiunea asupra republicanilor. Însă Trump îşi păstrează în continuare puterea de a bloca majoritatea legilor importante. Cu o majoritate mai mare, alegătorii se vor aştepta probabil ca democraţii să vină în întâmpinarea preocupărilor lor economice, nu doar să se opună lui Trump. Trump câştigă un adversar politic, ceea ce îi permite să împartă vina pentru eşecurile de la Washington şi, potenţial, să atribuie problemele economice şi preţurile ridicate democraţilor, despre care poate afirma că sunt acum, cel puţin, la fel de vinovaţi pentru starea economiei.
Majoritate democrată în Senat: 8 locuri sau mai multe
- Democraţii ar putea revendica un mandat electoral clar şi ar putea susţine că alegătorii au condamnat modul în care Trump a gestionat prima jumătate a celui de-al doilea mandat.
- Democraţii intră în negocierile fiscale cu republicanii şi Casa Albă privind finanţarea guvernului şi plafonul datoriei dintr-o poziţie de forţă, deoarece dispun de mai multe voturi pentru a adopta proiectele de lege relevante.
- Democraţilor le lipsesc în continuare voturile necesare pentru a depăşi obstrucţionismul parlamentar, a trece peste vetouri sau a-l condamna pe Trump într-un eventual proces de destituire, în cazul în care democraţii din Camera Reprezentanţilor decid să-l pună sub acuzare.
Impact: Democraţii câştigă o pondere mai mare, dar guvernarea rămâne limitată de vetoul lui Trump, de obstrucţionismul parlamentar şi de responsabilitatea politică împărtăşită pentru economie.
REPUBLICANII PĂSTREAZĂ CONTROLUL ATÂT ASUPRA CAMEREI REPREZENTANŢILOR, CÂT ŞI ASUPRA SENATULUI
Deşi este puţin probabil, având în vedere numărul de republicani vulnerabili din Camera Reprezentanţilor care îşi apără mandatele, acest scenariu rămâne posibil.
Impact: Trump şi republicanii ar revendica un mandat proaspăt pentru ultimii doi ani ai mandatului său. Cu controlul unificat asupra Washingtonului, un Trump încurajat s-ar confrunta cu puţine constrângeri din partea Congresului şi ar continua să-şi promoveze candidaţii la funcţii judiciare şi alte numiri.
Riscul unor confruntări majore privind bugetul, închiderea administraţiei şi plafonul datoriei ar fi redus.
Medikatv.ro
