Ambasadorii ţărilor Uniunii Europene au aprobat miercuri detaliile unui împrumut de 90 de miliarde de euro pentru Ucraina, o iniţiativă convenită de liderii UE în decembrie pentru a veni în întâmpinarea nevoilor financiare ale Kievului în perioada 2026-2027 şi pentru a continua lupta împotriva invaziei Rusiei, relatează Reuters şi POLITICO.
Ambasadorii au ajuns la un acord în cadrul unei reuniuni cu uşile închise la Bruxelles.
Textul acordului nu a fost disponibil imediat, dar Consiliul UE a declarat într-un comunicat că două treimi din fonduri vor fi cheltuite pentru ajutor militar şi o treime pentru sprijin bugetar general.
În ceea ce priveşte ajutorul militar, acordul stipulează că Kievul ar trebui să utilizeze împrumutul în principal pentru a cumpăra arme din Ucraina sau din UE, dar ar putea cumpăra şi din alte ţări dacă sunt îndeplinite anumite condiţii.
„Materialele de apărare ar trebui, în principiu, să fie achiziţionate numai de la companii din UE, Ucraina sau ţările SEE-AELS. În cazul în care nevoile militare ale Ucrainei necesită livrarea urgentă a unui produs de apărare care nu este disponibil în UE, Ucraina sau o ţară SEE-AELS, se vor aplica o serie de derogări specifice”, a declarat Consiliul.
Acordul necesită, de asemenea, aprobarea Parlamentului European, despre care diplomaţii au declarat că speră să fie obţinută în curând, pentru a permite Comisiei să înceapă împrumuturile pe pieţe şi să efectueze o primă plată către Ucraina la începutul lunii aprilie.
Liderii UE au convenit în decembrie să finanţeze ajutorul prin împrumuturi ale UE, în loc să susţină un plan de utilizare a activelor ruseşti îngheţate în ţările blocului european.
DISPUTĂ
Fără acest împrumut, Ucraina risca să rămână fără lichidităţi până în aprilie, ceea ce ar fi fost catastrofal pentru efortul său de război şi ar fi putut paraliza eforturile sale de negociere în cadrul discuţiilor de pace cu Rusia, mediate de SUA.
Legiuitorii UE mai au încă de depăşit câteva obstacole, cum ar fi ajungerea la un acord cu privire la condiţiile pe care Ucraina trebuie să le îndeplinească pentru a obţine plata, înainte ca Bruxelles-ul să poată strânge fonduri pe piaţa globală a datoriilor pentru a finanţa împrumutul, care este susţinut de bugetul pe şapte ani al UE.
Un punct important de dispută între ţările UE a fost modul în care Ucraina va putea cheltui banii şi cine va beneficia de aceştia.
Franţa a condus eforturile de a determina Ucraina să cheltuiască cât mai mult din aceşti bani cu companiile de apărare din UE, având în vedere că factura anuală de 3 miliarde de euro pentru acoperirea plăţilor de dobânzi la împrumut este suportată de contribuabilii blocului.
Cu toate acestea, Germania, Ţările de Jos şi ţările scandinave au insistat să se acorde Ucrainei cât mai multă flexibilitate posibil.
Proiectul de acord, consultat de POLITICO, va permite Ucrainei să cumpere arme esenţiale din ţări terţe - inclusiv din SUA şi Marea Britanie - fie atunci când nu există produse echivalente disponibile în UE, fie atunci când există o nevoie urgentă, consolidând în acelaşi timp supravegherea statelor UE asupra acestor derogări. Lista armelor pe care Kievul le va putea achiziţiona în afara blocului include sisteme de apărare aeriană şi antirachetă, muniţie pentru avioane de luptă şi capacităţi de atac la distanţă.
Dacă Regatul Unit sau alte ţări terţe, precum Coreea de Sud, care au semnat acorduri de securitate cu UE şi au ajutat Ucraina, doresc să participe la acorduri de achiziţii publice dincolo de acest cadru, vor trebui să contribuie financiar pentru a ajuta la acoperirea plăţilor dobânzilor aferente împrumutului.
Textul menţionează, de asemenea, că o contribuţie a ţărilor din afara UE – care urmează să fie convenită în cadrul negocierilor viitoare cu Comisia Europeană – ar trebui să fie proporţională cu cât de mult ar putea câştiga firmele lor de apărare din participarea la acest program. Canada, care are deja un acord de participare la schema separată a UE de împrumuturi pentru arme SAFE în valoare de 150 de miliarde de euro, nu va trebui să plătească suplimentar pentru a participa la programul pentru Ucraina, dar va trebui să detalieze produsele care ar putea fi achiziţionate de Kiev.
PAŞII URMĂTORI
Acum că ambasadorii au ajuns la un acord, Parlamentul European trebuie să examineze modificările aduse de Consiliu textului juridic înainte de a aproba măsura. Dacă totul va decurge bine, Kievul va primi 45 de miliarde de euro de la UE în tranşe în acest an. Restul fondurilor vor sosi în 2027.
Ucraina va rambursa banii numai dacă Moscova va pune capăt invaziei sale la scară largă şi va plăti reparaţii de război. Dacă Rusia va refuza, UE va lua în considerare confiscarea activelor îngheţate ale Kremlinului aflate în instituţiile financiare din întreaga uniune.
Deşi împrumutul va permite forţelor ucrainene să continue lupta, suma nu va acoperi totalul nevoilor financiare ale Kievului, chiar şi cu o altă rundă de împrumuturi, în valoare de 8 miliarde de dolari, preconizată din partea Fondului Monetar Internaţional.
Conform estimărilor FMI, Kievul ar avea nevoie de cel puţin 135 de miliarde de euro pentru a-şi susţine nevoile militare şi bugetare în acest an şi în anul următor.
Între timp, oficialii SUA şi UE lucrează la un plan de reconstrucţie a Ucrainei, care vizează atragerea a 800 de miliarde de dolari din fonduri publice şi private pe o perioadă de 10 ani. Pentru ca acest lucru să se întâmple, frontul de est trebuie mai întâi să se liniştească - o probabilitate îndepărtată în acest moment.
Articolul de mai sus este destinat exclusiv informării dumneavoastră personale. Dacă reprezentaţi o instituţie media sau o companie şi doriţi un acord pentru republicarea articolelor noastre, va rugăm să ne trimiteţi un mail pe adresa abonamente@news.ro.
