„Zero Compromisuri”: parteneriat între autorităţi, retail şi industrie pentru prevenirea accesului minorilor la produse din tutun şi nicotină

Autoritatea Naţională pentru Protecţia Consumatorilor (ANPC), Asociaţia Municipiilor din România, Philip Morris România, HORA şi Mega Image desfăşoară campania „Zero Compromisuri”, o iniţiativă care îşi propune să contribuie la prevenirea accesului minorilor la produse din tutun şi nicotină prin creşterea conştientizării legislaţiei în vigoare şi încurajarea aplicării consecvente a regulilor privind verificarea vârstei.

Demersul vine pe fondul unor percepţii publice care indică un deficit de aplicare a legislaţiei existente. Potrivit unui sondaj realizat de INSCOP Research în aprilie 2026, 64,6% dintre români consideră că legislaţia care interzice accesul minorilor la produse din tutun şi nicotină este aplicată în mică măsură sau deloc.

Percepţia publică indică o problemă de aplicare sau de conformare, nu de lipsă a legislaţiei

România dispune de un cadru legal care interzice vânzarea produselor din tutun şi nicotină către persoanele sub 18 ani, atât în magazinele fizice, cât şi online, iar nerespectarea obligaţiilor privind verificarea vârstei poate atrage sancţiuni pentru comercianţi şi vânzătorii persoane fizice. Legea interzice inclusiv livrarea acestor produse prin sisteme automatizate de tip locker sau easybox.

Potrivit preşedintelui ANPC, Csaba Lajos Bekesi, cele mai frecvente nereguli identificate în controale vizează tocmai vânzarea către minori şi lipsa unei verificări corespunzătoare a vârstei cumpărătorilor: „Cele mai frecvente nereguli identificate în cadrul controalelor vizează comercializarea produselor din tutun şi nicotină către persoane care nu au împlinit vârsta legală, precum şi lipsa verificării corespunzătoare a vârstei cumpărătorilor. Declaraţia verbală a acestora nu ţine loc de document de identitate, iar atunci când există suspiciuni cu privire la vârstă, operatorul economic are obligaţia de a solicita actul de identitate pentru a confirma îndeplinirea condiţiei legale.”

El adaugă că evoluţia din ultimii ani a fost una pozitivă, dar că rămân provocări importante în identificarea cazurilor reale de vânzare către minori: „Respectarea interdicţiei de vânzare a acestor produse către minori a cunoscut o evoluţie pozitivă în ultimii ani, pe fondul intensificării acţiunilor de control, al creşterii gradului de informare a operatorilor economici şi al implicării tot mai active a cetăţenilor. Cu toate acestea, una dintre principalele provocări rămâne identificarea şi probarea cazurilor de comercializare efectivă către persoane care nu au împlinit vârsta legală. Astfel de situaţii sunt dificil de constatat în mod direct în cadrul acţiunilor de control şi, de multe ori, ajung în atenţia autorităţilor ca urmare a sesizărilor formulate de cetăţeni. Acest lucru demonstrează importanţa implicării comunităţii în semnalarea încălcărilor legislaţiei.”

ANPC: verificarea actului de identitate rămâne esenţială

Din perspectiva autorităţii de control, una dintre cele mai frecvente probleme identificate în teren este lipsa verificării corespunzătoare a vârstei cumpărătorilor.

Preedintele ANPC subliniază că cea mai eficientă abordare rămâne combinarea activităţilor de informare cu acţiuni constante de control, astfel încât măsurile preventive să fie completate de mecanisme de verificare şi sancţionare: „Informarea operatorilor economici cu privire la obligaţiile legale şi la consecinţele nerespectării acestora contribuie la creşterea gradului de conformare, iar controalele desfăşurate la nivel naţional permit verificarea respectării legislaţiei şi sancţionarea abaterilor constatate. Experienţa a demonstrat că cea mai eficientă abordare este combinarea activităţilor de informare cu acţiuni de control constante, acestea având un rol atât preventiv, cât şi de descurajare a încălcării prevederilor legale.”

„Zero compromisuri” înseamnă verificarea vârstei, fără excepţii

Pentru Carmina Fusté, director general al Philip Morris România, problema nu este doar una de reglementare, ci şi una de comportament social.

„Punctul de plecare a fost o realitate pe care nu o puteam ignora. Deşi legislaţia din România interzice accesul minorilor la produsele din tutun şi nicotină, un studiu realizat de INSCOP Research în aprilie 2026 arată că aproape două treimi dintre români, 64,6%, consideră că aceasta este aplicată în mică măsură sau deloc. Cu alte cuvinte, avem un cadru legal clar, unul dintre cele mai robuste din Uniunea Europeană, dar avem şi o percepţie publică legitimă că, în teren, lucrurile nu funcţionează la fel de ferm pe cât ar trebui. «Zero Compromisuri» s-a născut exact din acest decalaj. Este o campanie despre conştientizarea prevederilor legale şi aplicarea lor consecventă, despre transformarea verificării vârstei dintr-un gest ocazional într-o practică standard atunci când este nevoie, la fiecare casă de marcat, la fiecare interacţiune dintre vânzător şi cumpărător, pe fiecare platformă online.”, afirmă aceasta.

Reprezentanta companiei susţine că produsele din tutun şi nicotină sunt destinate exclusiv adulţilor şi că prevenirea accesului minorilor trebuie să reprezinte o responsabilitate comună, împărtăşită de autorităţi, comercianţi, industrie şi societate.

Ea compară normalizarea verificării actului de identitate cu alte reflexe sociale deja acceptate. „Vrem ca verificarea buletinului să devină la fel de firească precum purtarea centurii de siguranţă.”, spune aceasta.

Ce face concret Philip Morris România

Compania spune că acţionează pe patru direcţii complementare pentru limitarea accesului minorilor la produsele sale, de la modul în care sunt concepute produsele, până la livrarea către consumatori.

Carmina Fusté detaliază: „În primul rând, pornim de la produs şi de la modul în care acesta este prezentat pe piaţă. Avem standarde clare pentru a ne asigura că tot ceea ce ajunge la raft este destinat exclusiv unui consumator adult. În al doilea rând, aplicăm reguli stricte de marketing, care limitează canalele, mesajele şi activităţile cu risc de expunere la minori şi sunt obligatorii atât pentru companie, cât şi pentru partenerii noştri comerciali. A treia componentă este verificarea vârstei pe canalele proprii: în magazinele fizice, echipele sunt instruite să verifice vârsta ori de câte ori există dubiu şi să refuze vânzarea atunci când este necesar, iar online, pe site-urile proprii, am implementat tehnologia Hard Age Verification, care nu permite accesul minorilor. De asemenea, la livrare, conform legislaţiei, fiecare colet poartă o etichetă vizibilă cu mesajul «Atenţie! Acest colet conţine produse din tutun şi/sau nicotină. Vă rugăm să verificaţi vârsta clientului.», avem clauze specifice în contractele cu firmele de curierat şi am interzis livrarea către lockere automate pentru că, dacă nu există nimeni care să verifice buletinul la predare, produsul nu are ce să caute acolo. Nu în ultimul rând, investim constant în informare şi educare prin programul Underage Access Prevention, dedicat informării şi instruirii comercianţilor cu care lucrăm.”

De la reguli la practică: traininguri, audituri şi controale de conformare

O componentă importantă a campaniei vizează comercianţii şi personalul aflat în contact direct cu consumatorii.

Philip Morris România afirmă că derulează de mai mulţi ani programul Underage Access Prevention, prin care transmite materiale de informare şi organizează sesiuni de instruire pentru personalul din punctele de vânzare. Programul ajunge anual la peste 25.000 de magazine şi puncte de comercializare.

Compania spune că standardele privind prevenirea accesului minorilor sunt incluse în relaţiile contractuale cu partenerii şi că desfăşoară verificări periodice, inclusiv prin sesiuni de tip mystery shopping, pentru a evalua respectarea procedurilor. Nerespectarea acestor standarde poate duce la încetarea parteneriatului comercial.

Potrivit Carminei Fusté, obiectivul este ca verificarea vârstei să nu mai depindă de decizia individuală a unui vânzător, ci să devină un standard operaţional aplicat consecvent: „Când vine vorba despre protejarea minorilor, nu există loc de interpretare sau de jumătăţi de măsură. Există un singur standard: zero acces, zero excepţii, zero compromisuri.”

O schimbare de comportament, nu doar o campanie de informare

Dincolo de componenta de comunicare, partenerii campaniei au lansat şi platforma ZeroCompromisuri.ro, care reuneşte informaţii despre legislaţie, responsabilităţile comercianţilor, măsurile de prevenire şi recomandări privind respectarea regulilor.

Atât reprezentanţii autorităţilor, cât şi cei ai mediului privat, mizează pe ideea că protejarea minorilor nu poate fi realizată de un singur actor. Campania este construită în jurul conceptului de responsabilitate comună şi urmăreşte ca verificarea vârstei să devină o practică obişnuită în toate punctele de contact cu produsele reglementate. „Iniţiativele de informare şi responsabilizare derulate de mediul privat pot completa în mod eficient eforturile autorităţilor. În condiţiile în care informaţiile privind obligaţiile legale sunt promovate constant şi sunt uşor accesibile, operatorii economici nu mai pot invoca necunoaşterea acestora. O informare amplă şi permanentă contribuie la creşterea gradului de conformare voluntară şi la respectarea prevederilor legale.”, a mai precizat preşedintelui ANPC, Csaba Lajos Bekesi.