Americanii au trimis un nou document - în trei puncte -, după ce au prezentat un plan în 28 de puncte Ucrainei, cu privire la garanţiile de securitate ”calchiate pe principiile Articolului 5 al NATO” şi care preiau conceptul de ”securitate colectivă”, dezvăluie Avios.
”Un atac armat semnificativ, deliberat şi susţinut al Federaţiei ruse” va fi considerat ”o ameninţare la adresa păcii şi securităţii comunităţii transatlantice”.
În acest caz, preşedintele american ”va stabili măsurile necesare restabilirii securităţii”.
Aceste măsuri sunt variate - ”recurgere la forţa armată”, ”informaţii clasificate”, ”asistenţă logistică”, ”acţiuni economice şi diplomatice”.
Aliaţii Washingtonului ”se angajează să acţioneze împreună cu Statele Unite pentru a răspunde oricărei încălcări calificate”.
Acest acord ”intră în vigoare imediat ce este semnat, rămâne valabil timp de zece ani şi poate fi reînnoit prin acord mutual”.
GARANŢII ÎNAINTEA UNUI ACORD AL UNUI ARMISTIŢIU
Kievul cere cu insistenţă - înainte de orice negocieri - garanţii de securitate americane.
Acestea ar urma să permită un eventual acord de pace sau cel puţin un armistiţiu, care să fie respectat de către Rusia,
Ucraina se teme ca Moscobva să profite de o oportunitate şi să semneze un acord provizoriu, pentru a se regrupa cu scopul de a lansa un nou asalt, în cazul în care aliaţii nu-i furnizează garanţii.
Kremlinul s-a angajat deja, în mai multe rânduri, să respecte suveranitatea şi frontierele Ucrainei.
Memorandumul de la Budapesta, semnat în 1994, prevedea garanţii de securitate teritorială a Ucrainei din partea Statelor Unite şi Regatului Unit.
Acest lucru nu a împiedicat însă Kremlinul să invadeze Crimeea şi să lanseze apoi un atac la scară mare în Ucraina, la 24 februarie 2022.
Planul în 28 de puncte al lui Donald Trump cere Ucrainei să facă concesii dureroase, însă include o promisiune - fără precedent - comentează Axios, şi anume faptul că locatarul casei Albe vrea să pună - pentru prima oară - pe masă garanţii de securitate - americane şi europene - robuste, principalul obiectiv în negocieri de pace al lui Volodimir Zelenskli.
În planul în 28 de puncte pe care secretarul Armatei americane (US Army) Dan Driscoll i l-a prezentat joi lui Zelenski, obţinut şi de Axios, scrie doar că ”Ucraina va primi garanţii de securitate fiabile”.
Însă, pe lângă plan, Statele Unite au prezentat Ucrainei şi acest proeict de acord.
Documentul prevede semnături din partea Statelor Unite, Uniunii Euroene (UE), NATO şi Rusiei.
Un oficial american de rang înalt a declarat Axios că Rusia a fost informată cu privire la acest proiect, însă este neclar dacă semnătura lui Vladimir Putin va fi necesară, până la urmă.
Un oficial de rang înalt de la Casa Albă şi o sursă la curent cu dosarul au confirmat Axios autenticitatea documentului.
Oficialul de rang înalt a declarat că această propunere urmează să fie discutată cu partenerii europeni şi că textul poate fi modificat.
Elemente ale acestei propuneri au fost dezvăluite, de asemenea, de ziarul american de afaceri The Wall Street Journal (WSJ).
Oficialul citat a declarat că administraţia Trump consideră garanţiile de securitate propuse drept o ”mare victorie” a lui Zelenski şi securităţii Ucrainei pe termen lung.
Volodimir Zelenski se află acum în posesia unei propuneri care-i cere să cedeze mai mult teritoriu ucrainean decât controlează Rusia în prezent şi să accepte reintegrarea Rusiei în comunitatea internaţională, ridicarea sancţiunilor care i-au fost umpuse Moscovei şi amnistierea crimelor de război.
Însă îi va oferi totodată garanţii mai puternice împotriva oricărei agresiuni ruse decât păreau posibile pe când Trump se afla la Casa Albă.
Emisarul lui Trump Steve Witkoff, care a luat iniţiativa de a redacta planul în 28 de puncte, a discutat despre garanţiile de securitate propuse cu consilierul lui Zelenski în probleme de securitate naţională, Rustem Umerov, în weekend, iar documentul i-a fost prezentat lui Zelenski joi, declară Axios oficialul american citat,
Acest plan ar putea fi respins de către aliaţii lui Trump adepţi ai ”America First”, deoarece angajează armata americană să apere Ucraina în cazul izbucnirii unui nou război.
TEXTUL PROEICTULUI
Acest Acord-cadru stabileşte condiţiile unui armistiţiu între Ucraina şi Rusia şi oferă garanţii de securitate calchiate pe principiile Articolului 5 al Tratatului Atlanticului de Nord, adaptat circumstanţelor Războiului din Ucraina şi intereselor Statelor Unite şi partenerilor lor europeni.
1. Statele Unite afrimă că un atac armat semnificativ, deliberat şi susţinut al Federaţiei ruse dicolo de linia armistiţiului, în teritoriul ucrainean, va fi considerat un atac care ameninţă pacea şi securitatea comunităţii transatlantice. Într-un astfel de caz, preşedintele Statelor Unite, exercitându-şi autoritatea constituţională şi după consultări imediate cu Ucraina, NATO şi partenerii europeni, stabileşte măsurile necesare pentru restabilirea securităţii. Aceste măsuri pot include forţa armată, informaţii clasificate, asistenţă logistică, acţiuni economice şi diplomatice şi alte măsuri considerate adecvate. Un mecansim de evaluare comun cu NATO şi Ucraina va evalua orice presupusă încălcare.
2. Statele membre NATO, inclusiv Franţa, Regatul Unit, Germania, Polonia şi Finlanda, afirmă că securitatea Ucrainei este parte integrantă a stabilităţii europene şi se angajează să acţioneze împreună cu Statele Unite pentru a răspunde oricărei încălcări calificate, garantând astfel o postură de descurajare unificată şi credibilă.
3. Acest Acord-cadru intră în vigoare la semnare şi rămâne valabil timp de zece ani, putând fi reînnoit prin acord reciproc. O Comisie Comună de Monitorizare condusă de către parteneri europeni cu participarea Statelor Unite va supraveghea respectarea prevederilor.
semnează
Ucraina,
Federaţia rusă,
Statele Unite ale Americii
Uniunea Europeană
NATO
ANALIZĂ
În afara garanţiilor de securitate, planul în 28 de puncte prevede o zonă demilitarizată între teritoriul ucrainean şi teritoriul controlat de Rusia în estul Ucrainei.
Rusia ar urma să preia controlul întregii regiuni Donbas, iar liniile de control din Herson şi Zaporojie să fie în mare parte îngheţate.
Niciun militar NATO nu va pune piciorul în Ucraina, iar armata ucraineană va fi limitată la 600.000 de oameni - mai puţini decât în prezent (800.000-850.000), dar mai mulţi decât înainte, pe timp de pace (250.000).
Articolul de mai sus este destinat exclusiv informării dumneavoastră personale. Dacă reprezentaţi o instituţie media sau o companie şi doriţi un acord pentru republicarea articolelor noastre, va rugăm să ne trimiteţi un mail pe adresa abonamente@news.ro.
