BNR traduce riscul sistemic sever al iniţiativelor legislative din domeniul financiar bancar prin pericolul stabilităţii legislative, prin faptul că se poate schimba trecutul intervenind în contractele dintre părţi, dar şi din perpectiva creşterii costurilor de finanţare a statului, care ar putea avea un impact de trei miliarde de lei asupra stocului datoriei din prezent, pe o maturitate de cinci ani.