Fundaţia World Vision România solicită Ministerului Sănătăţii (MS) revizuirea cadrului normativ privind siguranţa în piscinele accesibile publicului şi valorificarea soluţiilor legislative deja analizate de autorităţi, după ce, în weekend, o fată de opt ani a murit într-o piscină a unei pensiuni din judeţul Tulcea.
"În contextul unui nou caz tragic produs în judeţul Tulcea, unde o fetiţă de opt ani şi-a pierdut viaţa într-o piscină a unei unităţi de cazare, Fundaţia World Vision România solicită Ministerului Sănătăţii iniţierea unui proces de revizuire a cadrului normativ privind siguranţa în piscinele accesibile publicului, astfel încât toate aceste facilităţi să respecte standarde minime, clare şi uniforme de siguranţă, indiferent de forma de organizare sau de clasificarea lor juridică. Potrivit informaţiilor făcute publice, poliţiştii tulceni au deschis un dosar penal pentru ucidere din culpă, iar circumstanţele în care s-a produs decesul copilului sunt investigate de autorităţi. Fără a anticipa concluziile anchetei şi fără a ne pronunţa asupra responsabilităţilor în acest caz, tragedia readuce în atenţia publică necesitatea unor reguli clare şi unitare pentru prevenirea înecului şi protejarea copiilor în spaţiile de agrement acvatic", arată reprezentanţii World Vision România.
Ei amintesc că decesul unui copil de trei ani într-o piscină, tot în judeţul Tulcea, a determinat, în 2025, Avocatul Poporului să recomande Ministerului Sănătăţii analizarea modificării Hotărârii Guvernului nr. 1136/2007.
"Repetarea unor asemenea tragedii arată necesitatea ca soluţiile legislative deja analizate de autorităţi să fie valorificate şi ca prevenţia să devină o prioritate", adaugă sursa citată.
Cadrul normativ actual nu stabileşte standarde unitare privind supravegherea şi prevenirea înecului în toate piscinele accesibile publicului
O analiză a World Vision România arată că, deşi există reglementări privind funcţionarea piscinelor şi organizarea serviciilor de salvare acvatică, cadrul normativ actual nu stabileşte un set unitar de obligaţii privind supravegherea utilizatorilor şi organizarea serviciilor de salvare acvatică pentru toate piscinele accesibile publicului.
Hotărârea Guvernului nr. 1136/2007 reglementează organizarea serviciilor publice de salvare acvatică pentru categoriile de facilităţi prevăzute de actul normativ şi stabileşte obligaţii exprese pentru plaje, ştranduri, parcuri acvatice şi porturi de agrement nautic. Actul normativ nu reglementează însă în mod expres piscinele de uz public din hoteluri, cluburi sportive sau centre de agrement ca o categorie distinctă pentru care să fie stabilite obligaţii privind organizarea serviciilor de salvare acvatică.
În acelaşi timp, Ordinul ministrului sănătăţii nr. 119/2014 stabileşte norme igienico-sanitare privind funcţionarea piscinelor şi utilizează o definiţie aplicabilă piscinelor de uz public, inclusiv celor din hoteluri şi cluburi sportive. Ordinul reglementează condiţiile igienico-sanitare şi tehnice de funcţionare a piscinelor, fără a institui în mod expres obligaţii privind supravegherea utilizatorilor sau organizarea serviciilor de salvare acvatică.
În opinia World Vision România, această reglementare fragmentată poate conduce, în practică, la interpretări diferite privind obligaţiile aplicabile operatorilor şi la dificultăţi în verificarea respectării acestora de către autorităţile competente.
O problemă deja semnalată de autorităţi
În răspunsul transmis Avocatului Poporului ca urmare a Recomandării nr. 13/2025, Ministerul Sănătăţii a arătat că există practici neunitare privind obligaţia operatorilor economici de a asigura servicii de salvare acvatică şi că direcţiile de sănătate publică nu dispun în prezent de competenţe exprese pentru verificarea şi sancţionarea acestor situaţii.
În opinia World Vision România, aceste constatări evidenţiază necesitatea clarificării şi consolidării cadrului legislativ, astfel încât toate piscinele accesibile publicului să funcţioneze potrivit aceloraşi standarde minime de siguranţă.
"Siguranţa copiilor nu ar trebui să depindă de modul în care este clasificată juridic o facilitate de îmbăiere. Un părinte are aceeaşi aşteptare legitimă de protecţie atunci când îşi duce copilul la un hotel, într-un bazin de înot, într-un club sportiv sau într-un ştrand. Credem că este momentul ca legislaţia să elimine aceste diferenţe şi să ofere reguli clare, unitare şi uşor de aplicat pentru toate facilităţile accesibile publicului. Nu solicităm un cadru legislativ mai complicat, ci unul mai clar şi mai eficient, care să pună prevenţia pe primul loc şi să reducă riscul producerii unor tragedii care pot fi evitate. Orice copil are dreptul să beneficieze de aceleaşi standarde minime de protecţie atunci când participă la activităţi recreative în mediul acvatic", a declarat Mihaela Nabăr, director executiv World Vision România.
Fundaţia World Vision România propune Ministerului Sănătăţii: iniţierea unui proces de revizuire a cadrului normativ privind siguranţa în piscinele accesibile publicului; instituirea unor standarde minime, clare şi uniforme de siguranţă pentru toate piscinele accesibile publicului; reglementarea expresă a obligaţiilor privind supravegherea utilizatorilor şi organizarea serviciilor de salvare acvatică, adaptate caracteristicilor fiecărei facilităţi; introducerea unor măsuri specifice de protecţie pentru copii, adaptate nivelului de risc; stabilirea unor competenţe clare pentru autorităţile responsabile de control şi sancţionare.
"World Vision România îşi exprimă disponibilitatea de a participa la un dialog instituţional şi de a contribui, alături de autorităţile competente şi ceilalţi actori relevanţi, la identificarea celor mai bune soluţii legislative şi administrative pentru consolidarea siguranţei copiilor în mediul acvatic. Fundaţia consideră că prevenţia trebuie să reprezinte fundamentul politicilor publice din acest domeniu şi că toţi copiii trebuie să beneficieze de aceleaşi standarde minime de protecţie atunci când utilizează piscine accesibile publicului", mai arată sursa citată.
Medikatv.ro
