În data de 25 februarie 2026 a fost publicată în Monitorul Oficial al României Ordonanţa de Urgenţă a Guvernului nr. 7/2026, care prevede o serie de modificări ale unor acte normative cu scopul de a realiza reducerea deficitului bugetar, stabilizarea finanţelor publice, creşterea procentului de colectare a taxelor publice, precum şi de a contribui la accelerarea reformelor cerute de Uniunea Europeană şi de Planul Naţional de Redresare şi Rezilienţă (P.N.R.R.).
Prin urmare, în vederea majorării bugetelor locale ale unităţilor administrativ teritoriale, O.U.G. nr. 7/2026 a introdus o serie de schimbări, inclusiv în domeniul legislaţiei care sancţionează faptele contravenţionale, procedând atât la modificarea unor prevederi din Ordonanţa Guvernului nr. 2/2001 privind regimul juridic al contravenţiilor, act normativ de aplicabilitate generală în materie, cât şi la modificarea unor norme contravenţionale din cuprinsul unor legi care reglementează anumite domenii specializate de activitate, pe care le vom analiza în cele ce urmează.
Până la intrarea în vigoare a O.U.G. nr. 7/2026, contravenienţii, indiferent de tipul contravenţiei săvârşite, aveau posibilitatea de a achita, în termen de maxim 15 zile de la înmânarea sau comunicarea procesului verbal de contravenţie, jumătate din minimul legal al amenzii contravenţionale prevăzut de actul normativ sancţionator, în conformitate cu prevederile art. 28, alin. (1) din O.G. nr. 2/2001. Excepţiile de la această regulă, adică situaţiile în care contravenientul nu beneficia de această posibilitate, erau indicate în actele normative ce reglementau în concret faptele culpabile.
Odată cu intrarea în vigoare a actului normativ guvernamental, respectiv 27 martie 2026, contravenienţii au posibilitatea de a achita în termen de 15 zile de la aducerea la cunoştinţă a sancţiunii contravenţionale jumătate din minimul amenzii aplicate de agentul constatator, şi nu din minimul legal al amenzii reglementate de actul normativ sancţionator, strict în cazul amenzilor aplicate în următoarele domenii contravenţionale:
- amenzile aplicate în domeniul autorizării executării lucrărilor de construcţii şi urbanismului, cu excepţia situaţiilor în care sunt executate lucrări fără autorizaţia de construire sau desfiinţare cerută de lege, ori cu nerespectarea prevederilor acestora;
- amenzile aplicate în temeiul Legii nr. 60/1991 privind organizarea şi desfăşurarea adunărilor publice, act normativ care sancţionează cu sume cuprinse între 1.000 şi 10.000 lei fapte contravenţionale precum: organizarea sau desfăşurarea de adunări publice fără declarare ori aprobare, dar şi nerespectarea condiţiilor stabilite (program, traseu, loc sau perimetru);
- amenzile aplicate în baza Legii nr. 61/1991, care vizează încălcarea normelor de convieţuire socială şi a ordinii publice, sancţionând, de exemplu, fapte precum nerespectarea orelor de linişte, cerşetoria, comportamentul obscen în spaţiul public, alarmarea nejustificată a populaţiei, precum şi inscripţionarea sau deteriorarea fără drept a clădirilor, gardurilor ori bunurilor de uz public;
- amenzile prevăzute de Legea nr. 333/2003 privind paza obiectivelor, bunurilor, valorilor şi protecţia persoanelor, act legislativ care sancţionează fapte contravenţionale precum: nerespectarea regulilor privind organizarea pazei, angajarea personalului de securitate şi funcţionarea firmelor de pază, inclusiv colaborarea cu autorităţile şi respectarea condiţiilor legale de funcţionare;
- amenzile reglementate de Legea nr. 295/2004 privind regimul armelor, componentelor esenţiale şi al muniţiilor, care sancţionează nerespectarea regulilor privind deţinerea, folosirea, transportul şi evidenţa armelor şi muniţiilor cu sume care pot ajunge, inclusiv, la cuantumul de 50.000 lei;
- amenzile aplicate în temeiul Legii nr. 126/1995 privind regimul materiilor explozive, act normativ care sancţionează, cu sume cuprinse între 1.000 şi 7.500 lei, majorate cu 100% în cazul contravenienţilor persoane juridice, încălcarea regulilor privind deţinerea, manipularea, transportul, depozitarea şi utilizarea materiilor explozive, inclusiv a articolelor pirotehnice.
Aşadar, această nouă schimbare de paradigmă legislativă, privind plata a jumătate din cuantumul amenzii efectiv aplicat de către agentul constatator, operează numai în domeniile contravenţionale anterior explicitate, fiind domenii în care se derogă de la prevederile art. 28 alin. (1) din O.G. nr. 2/2001.
În privinţa altor tipuri de contravenţii, excedentare domeniilor strict enumerate şi explicitate de către legiuitorul delegat, precum: contravenţiile din domeniul rutier, al protecţiei mediului, al raporturilor de muncă, al protecţiei consumatorilor, ş.a. se aplică regula enunţată de art. 28 alin. (1) din O.G. nr. 2/2001, contravenienţii având posibilitatea să plătească jumătate din minimul amenzii prevăzute de actul normativ sancţionator.
(Articol susţinut de avocat.ro)
Medikatv.ro
