O companie din Bucureşti a fost sancţionată în cursul anului 2024 cu o amendă contravenţională în cuantum de 20.000 lei, la care s-a adăugat măsura complementară a confiscării contravalorii bunurilor transportate, estimată la aproximativ 100.000 lei. Autorităţile au reţinut în sarcina societăţii faptul că aceasta nu ar fi respectat obligaţiile specifice sistemului RO e-Transport, respectiv nu ar fi generat şi comunicat codul UIT aferent transportului de bunuri.
Societatea a formulat plângere contravenţională, invocând caracterul excesiv şi nejustificat al sancţiunilor aplicate, raportat la circumstanţele concrete ale cauzei. În cadrul procedurii judiciare, au fost evidenţiate atât natura formală a presupusei abateri, cât şi lipsa unui prejudiciu efectiv adus bugetului de stat sau altor interese protejate de lege.
Instanţele de judecată au admis argumentele companiei, dispunând anularea definitivă a măsurii confiscării sumei de aproximativ 100.000 lei. Totodată, sancţiunea amenzii contravenţionale a fost înlocuită cu avertisment, reţinându-se că scopul preventiv şi educativ al sancţiunii poate fi atins şi printr-o măsură mai puţin severă.
În motivarea soluţiei, instanţa a acordat o importanţă deosebită principiului proporţionalităţii sancţiunilor, consacrat atât în dreptul contravenţional, cât şi în jurisprudenţa constantă a instanţelor naţionale. S-a reţinut că aplicarea cumulativă a unei amenzi semnificative şi a confiscării integrale a valorii bunurilor este excesivă în raport cu gravitatea redusă a faptei şi cu împrejurările concrete ale cauzei.
De asemenea, instanţa a avut în vedere conduita generală a societăţii, lipsa antecedentelor contravenţionale şi faptul că aceasta a manifestat o atitudine cooperantă pe parcursul verificărilor. Aceste elemente au fost apreciate ca circumstanţe atenuante relevante, care justifică o individualizare mai blândă a sancţiunii.
Hotărârea are o relevanţă practică semnificativă în contextul intensificării controalelor privind respectarea obligaţiilor din sistemul RO e-Transport, oferind un reper important în ceea ce priveşte limitele aplicării sancţiunilor şi necesitatea respectării principiului proporţionalităţii.
Referitor la această hotărâre, avocatul companiei a declarat:
„Această soluţie confirmă un principiu esenţial în materia răspunderii contravenţionale: sancţiunile trebuie să fie proporţionale cu gravitatea faptei şi cu circumstanţele concrete ale fiecărui caz. În practică, observăm frecvent tendinţa autorităţilor de a aplica măsuri severe, inclusiv confiscări semnificative, chiar şi în situaţii în care abaterile sunt de natură formală şi nu produc un prejudiciu real.
Instanţa a analizat în mod corect atât contextul în care a fost săvârşită presupusa abatere, cât şi conduita generală a societăţii, ajungând la concluzia că o sancţiune precum avertismentul este suficientă pentru atingerea scopului preventiv al legii. Este o abordare echilibrată, care reafirmă rolul instanţelor de a cenzura eventualele excese de sancţionare.
Consider că această hotărâre reprezintă un reper important pentru mediul de afaceri, în special în contextul implementării şi aplicării sistemului RO e-Transport, unde neconformările pot fi, uneori, rezultatul unor dificultăţi de ordin tehnic sau procedural, nu al unei intenţii de eludare a legii.
Vom continua să susţinem, în toate cauzele similare, necesitatea unei individualizări corecte a sancţiunilor şi respectarea principiilor fundamentale de drept, inclusiv proporţionalitatea şi legalitatea măsurilor dispuse de autorităţi.”
Asistenţa juridică a companiei în acest caz a fost asigurată de Av. STOICA Alin-Marius (Baroul Bucureşti).
(Articol realizat în parteneriat cu Avocat.ro)
Medikatv.ro
